新能源网首页 | 放到桌面

太阳能 生物质能 风能 新材料
行业|技术前沿应用|专题生态环保节能减排低碳生活上市公司
资讯企业动态业内资讯产业分析人物访谈政策法规投资融资统计数据本网公告|展会展会日历本网参展展会动态|产业园
专题: 生物质颗粒机 生物质压块机 生物质压块燃料 生物质颗粒燃料 锂离子电池 小型风力发电机 垂直轴风力发电机 LED灯 太阳能热水器 太阳能路灯 逆变器 太阳能电池板
当前所在位置:首页 > 生态环保 > 环境保护与污染防治

省级环保督察理清思路是关键

来源:中国环境报   更新时间:2019-04-01 10:53:30    

  省级环保督察在完成对市(州)的全覆盖和“回头看”后,下一阶段将转入对省级有关部门和部分省属重点企业的督察工作。由于省级有关厅(局)与生态环境厅(局)的关系微妙,因而对部门的省级环保督察就变得非常敏感,再加之此前缺少相关实践经验,所以前瞻性的调查研究和设计构思就显得尤为重要。笔者认为,相关工作可以从以下五个方面统筹考虑。

  明确督察的主要目标

  具体包括,省(可延伸到部分重点市、县,下同)级有关部门学习、贯彻、落实中央生态文明建设重大决策部署,建立健全生态环境保护长效机制,认真履行环境保护“一岗双责”的情况;推动实施牵头或配合负责的重点环保工作,督促解决本系统重点企业突出环境问题,完成打赢污染防治攻坚战相关任务的情况;出台部门或行业规章、政策、标准,促进经济转型升级,推动高水平保护、高质量发展的情况。督察省级有关部门核实发现的情况和问题,应及时转化成高质量、建设性的督察报告和典型问题,并提出有针对性、可操作的高水平建议,供有关厅(局)作为改进环保工作的参考,以形成凝心聚力、齐抓共管的工作格局。

  细化督察的重点内容

  具体来说,要梳理形成4个清单:全面梳理省级有关部门承担的生态环境保护工作职责,最终形成完整的责任清单;全面梳理省级有关部门承担的生态环境保护重点工作开展情况,最终形成完整的工作清单;全面梳理省级有关部门对行业重点企业的环境监管情况,最终形成完整的企业清单;全面梳理省级有关部门承担的打赢污染防治攻坚战相关任务情况,最终形成完整的任务清单。根据上述清单,再具体筛选出督察省级有关部门的重点内容和问题。同时,熟知相关法律、政策和标准,方能做到有的放矢,提高督察的针对性和科学性。

  善用督察的手段方式

  可参考借鉴督察市、县两级党委政府的一些手段和方式,根据已经确定的督察目标、重点内容和初步掌握的问题线索,在准备阶段自下而上地做好前期摸底、调查研究、明察暗访、资料调阅、信息收集等工作,有目的地走访有关科研院所以及审计、环保、纪检等部门,总体构思设计好督察省级有关部门的工作方案、路线图和需要重点突破的问题及关键节点。在进驻期间,根据前期准备情况,再有针对性地查阅资料、走访部门、个别谈话、下沉督察、实地检查,用好遥感卫星照片、无人机(船)、暗管探测仪、现场监测设备等督察手段,同时还要善于运用数据信息和档案资料,以尽快取得重点问题和关键节点的突破,掌握最重要的证据链条。

  统筹督察的关系协调

  要正确处理好经济发展与环境保护的关系,还要妥善处理好生态环境厅(局)与其他部门的关系。不同省级部门和系统的情况千差万别,在开展省级有关部门督察时,绝不能脱离各部门的实际情况和工作特点搞简单的“一刀切”,更不能机械地就环保论环保,而应有大局观念,站在全局高度审视和把控区域、流域发展与保护的辩证关系,妥善处理好局部与全局、眼前与长远、发展与环保的关系。督察中既要充分肯定工作中的成绩和亮点,又要实事求是地处理好主观努力与客观制约、历史遗留与再欠新账、工作失误与失职渎职、牵头组织与配合工作等关系,合情合理地指出问题、提出建议,并得到他们的理解和认同,这对提高省级环保督察效能、扩大环保统一战线至关重要。

  用好督察工作成果

  督察省级有关部门形成的督察报告和发现的主要问题,都是非常宝贵的工作成果。用好这些工作成果,对了解掌握省级有关部门履行环境保护“一岗双责”情况,完成他们承担的环保任务,补齐省级部门的环保短板,具有非常重要的指导意义。督察工作结束后,应重点梳理相关部门的履职情况、主要成绩和存在问题,系统归纳总结后向党委政府进行专题汇报,提出下一步加强省级部门生态环境保护工作的意见建议,必要时可抄送省级组织和纪检部门、省人大和政协机关,调动各方力量共同做好生态环保工作。(但家文 作者单位:生态环境部西南督察局)

返回列表 | 加入收藏 | 】
我要存档: 将本文以PDF形式 打开 | 下载
我要分享:
我要收听: 新能源网官方微博 @ @
新能源网官方微博  
  相关产品  
- 防爆灭蚊灯 - 景区电动观光车
- 超低氮燃气蒸汽锅炉 - 电热水锅炉
- 搪瓷钢板水箱 - 海水淡化设备
- 太阳能热水工程储热 - 国标模组隧道灯
- PROFIBUS总线冗余链 - 新型燃料
- 沟槽式厕所节水器 - 空调针阀
- BYD防爆标志灯 - 液晶中央空调温控器
- 叠螺压滤机 - LED窗帘屏
- 5分钟定时芯片 - 48v带插线球泡
- 布袋除尘器 - 废水处理设备
- COB光源4046高光效5 - 电机保护装置
- 输出电流0-150MA的 - LED专用恒温加热台
- LED灯珠焊接恒温加 - 电解法二氧化氯发生
- 除六价铬树脂 - 高分子扩散焊机
- 微波无极紫外线灯 - 烟气换热器系统
能源通会员广告服务网络推广会员积分帮助中心联系我们关于我们 | 官方微博:
新能源网 版权所有 2010-2019 中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证 浙B2-20100234-7 浙公网安备33010602000811号
业务(新能源网):0571-28068180,28068199,28068187  客服:0571-28068180,28902366  链接推广:0571-28902366  展会合作:0571-28068187
业务QQ:  客服QQ:  推广QQ:
 太阳能光伏:点击这里加入此群  太阳能光热:点击这里加入此群  风能:点击这里加入此群  生物质能:点击这里加入此群  LED新光源:点击这里加入此群
 储能与电池:点击这里加入此群  新能源汽车:点击这里加入此群
杭州创搏网络科技有限公司  总部地址:杭州市文三路477号华星科技大厦六层