新能源网首页 | 放到桌面

太阳能 生物质能 风能 新材料
行业|技术前沿应用|专题生态环保节能减排低碳生活上市公司
资讯企业动态业内资讯产业分析人物访谈政策法规投资融资统计数据本网公告|展会展会日历本网参展展会动态|产业园
专题: 生物质颗粒机 生物质压块机 生物质压块燃料 生物质颗粒燃料 锂离子电池 小型风力发电机 垂直轴风力发电机 LED灯 太阳能热水器 太阳能路灯 逆变器 太阳能电池板
当前所在位置:首页 > 资讯 > 业内资讯
本网公告】【企业动态】【业内资讯】【产业分析】【人物访谈】【政策法规】【投资融资】【统计数据

充电桩企困局:补贴发放不及时 申请过程出“乌龙”

来源:第一电动网   更新时间:2019-05-13 08:15:06    
充电桩企困局:补贴发放不及时 申请过程出“乌龙”

  一边是新能源汽车补贴正大幅退坡,另一边是充电桩迎来了“大补贴时代”。

  3月26日,国家财政部下发的相关文件中明确提出,新能源汽车补贴过渡期后,补贴政策由之前新能源汽车购置税补贴,转变为对充电(加氢)等基础设施等方面的支持。但具体实施细则,至今未推出。

  有充电桩业内人士开始忍不住吐槽:“这也太慢了!”

  但是,就算实施细则能快速出台,企业就能立刻拿到补贴了吗?答案是否定的。

  事实上,近两年来,为破除新能源汽车充电难题,国家及地方一直在陆续出台充电桩补贴政策。据不完全统计,截至去年6月底,共有64个省市明确了充电桩建设补贴和运营补贴标准,但补贴下发速度却参差不齐,甚至部分地区的补贴迟迟未能全部到位,而究其原因,则是内、外因共同的作用。

  在长时间高投入、低产出的“盈利困境”中,对于很多充电桩建设和运营企业而言,补贴意味着“雪中送炭”。那么,该如何高效发放这笔资金,真正发挥它的导向作用?在充电桩市场进入大补帖时代之前,这不但值得行业人士深思,更成了一个亟待解决的重要问题。

  各地发放速度不一,个别企业申请过程中出“乌龙”

  目前,全国多省市的充电桩补贴政策已经落地,而各地区的补贴标准不同。补贴形式大致分为两种:第一种是按照充电桩建设总投资的比例进行补贴(例如,北京、深圳、成都等地补贴金额为充电桩建设总投资的30%),并设置上限;另一种是按照充电桩充电功率进行补贴。

  尽管各地补贴政策早已出台,但补贴发放的进展程度却有所不一。为更充分详细地了解情况,第一电动近日调查访问了分布于北京、杭州、深圳、青岛、贵州等地区的几家充电桩企。

  其中,贵州省补贴发放或较为顺利。以电庄股份为例,其在贵州省贵安新区建设大型充电站的过程中,已经获得了地方政府30%建设总成本的补贴支持。

  但是,其余北京、杭州、深圳、青岛等地区的补贴发放都有不同程度的延迟现象。并且,从开始申请补贴至今,接受调查的几家企业大都没有拿到补贴(北京一家拿到过一次)。有的甚至还在申请过程中,陷入了相关部门互相推诿的尴尬局面。

  “今年年初我们就开始申报了,但过程有点尴尬:区住建局和市住建局互相推诿,区说‘我这没问题,只要市里报完了,我们就通过’;市里又说要区里先报上来……我看还是要靠脸熟。”杭州某充电桩企告诉第一电动,“关键补贴总额是有限的,如果报得慢了,就算申请通过了也拿不到钱”。

  另外,深圳的两家企业,自去年7月申请以来,至今也都没有拿到补贴。“我们的几个站点没有达到深圳市的补贴标准,但申请到了区里的补贴。去年7月申请的,按理应该今年1月份发放的,但至今还未发放。”深圳市坪山区某充电桩企相关负责人告诉第一电动。

  据《坪山新区新能源汽车充电设施扶持资金管理暂行办法》第八条显示,每年7月、8月由新区和财政局进行集中受理,申请人申请后,经新区发展和财政局审批通过的,扶持资金将在次年1月份一次性发放。

  关于补贴发放速度缓慢的问题,有的企业比较“佛系”,因为“不差钱”。以上述杭州桩企为例,其背靠大型房地产母公司,2017年母公司净资产已达11亿。

  但还是有别的担忧:“其实对我们来说,补贴需求并不急切,主要是为了通过政府的报备。否则后期可能会出政策,未通过报备的都是非法运营…那就惨了…”

  还有一部分企业表示理解。“其实,关于补贴发放这件事,我看到的是,政府每天都在‘马不停蹄’地做。如果现在政府确实人力物力有限,只能达到目前这种发放周期,我们也是可以理解的。”华商三优相关负责人表示。

  但对于一些情况较为特殊的桩企而言,补贴需求就较为急切了。以深圳市另一家已经申请到市级补贴的充电桩企业为例,该桩企的负责人告诉第一电动,“我们主要是做公交巴士配套服务,成本回收周期很长,在这个过程中,补贴对我们而言还是很重要的”。

  站多桩多,现场核查难

  “从申请通过到补贴到账,仅需要两到三个月。但从开始申请到拿到补贴,却需要半年左右时间,时间主要耽搁在‘现场核查’这一步上。”华商三优负责人告诉第一电动。

  据了解,充电桩补贴的流程主要分三步,以北京市为例。首先,企业需接入北京市公用充电设施数据信息服务平台,确保符合行业主管部门互联互通等相关要求,且获得相关证明;其次,企业充电站需要接受核查;最后,向发改委提交申报材料,申请补贴。

  这个过程中,第一步仅需2-3天的时间,但第二步却需2-3个月的时间。据显示,截至2018年12月底,北京市累计有82家充电设施运营企业将数据接入了公用充电设施数据信息服务平台,平台上线运营的社会公用充电场站2100个,充电桩2.11万根(2019年春节左右又接入了一批,具体数字未获悉)。这么多充电站,需要同时接受数据信息服务平台、专家、政府管理单位,以及厂家四个部门的联合核查,工作量可想而知,耗时久也成了情理之中的事情。

  但深圳那家做公交巴士配套服务的桩企,其负责人却表示,他们的核查环节进行得很快,仅两周的时间就完成并通过申请了,补贴却等了半年多都没有发放下来。

  对此,华商三优提出两点分析:

  “第一,要注意建站周期。所有的补贴都是分批次发放的,比如2018年6月-2019年2月之间建成的站,会划分为同一批来发放补贴。对于2018年6月建站的人来说,即使他自己的站点已经核查完成(并申报完成),也仍需要等待次年2月的新建站点全部核查完成(一起走发放程序)。所以,他的等待周期就会比较长一些”。

  “第二,企业规模悬殊造成的小型企业等待周期过长。比如,A企业只有两个站点,B企业有300个站点。那么极有可能,A的两个站点核查完成后,它还需要等待同批次的B企业。只有这302个站点全部核查完成后,补贴才会真正开始走下发程序”。

  另外,政策的变动可能也会为企业的申报带来一定麻烦。就拿杭州来说,“去年规定补贴要按位置申请,两个站靠太近(市区内3公里,周边4公里,郊区5公里)不得申报;今年改了,没有距离限制了。”某初创型桩企负责人告诉第一电动。“去年我们没有申报过,因为我们的建站计划今年才刚刚开始。”

  那去年申报过的企业呢?今年条件放宽了,是否要考虑再补报,程序是否要再走一遍?这些都不得而知。

  政府细化措施加快发放速度,桩企要加强运营摆脱补贴依赖

  此次访问过程中,不止一家企业向第一电动表态:“希望国家政府能够多多地支持我们”。

  “我们每投资一个站,都是需要回收周期的,短的三四年,久的可能要十年。对于较大型的企业而言,可能因为有后续的资金支持还能扛住,但对一些中小型的桩企来讲,可能会对影响到它们的生存。”华商三优相关负责人坦言。

  对于如何促进加快补贴发放,华商三优给出了相关建议:

  ·保持目前公共站、内部站补贴力度,并且细化不同场景的补贴归属例如,满足小区居民充电需求的站点,既不能严格归为公共开放,又不能算是内部专用,此类情况在申报补贴时会因专家主观判断不同而有所差异。故建议明确各类型场所的归属性,便于运营企业申报。

  ·建议增加运营车辆补贴类型,针对公交、出租等专用充电站,给予一定充电补贴奖励,调动车辆运营企业和充电站运营企业积极性,提高专用充电站运营效率。(补贴奖励可参考目前公共站运营补贴,对年度充电量给予相应补贴,考虑其专用性及充电量相对较大,对补贴额度进行调整)。

  ·建议对于城市公共服务的项目,要与纯经营性充电站区分,简化补贴手续流程及相应要求文件,鼓励企业共同打造城市绿色能源网络,提高新能源替代速度。

  与此同时,中小型企业也应该尽快摆脱对补贴的依赖。万帮新能源投资集团有限公司董事长、星星充电董事长邵丹薇曾向《电动汽车观察家》表示,对于有些企业而言,补贴非但不会很好地帮助企业的成长和建设,说不定还会成为一个沉重的包袱。

  “我们在2015年、2016年投了很多不成功(利用率极低)的站。”邵丹薇解释说,当时的补贴,能覆盖充电场站投资的七八成,但“后来才知道这样的算法是不科学的。看上去投资的成本被大幅覆盖,但没有算运营的成本、电力运维的成本,还有巨大的管理成本,还有(闲置导致的)口碑的伤害”。

  邵丹薇说,“看到新政更多补贴向充电转移,一方面为国家政策叫好;但另一方面,也担忧会有很多运营商持有像我们2015、2016年那时的投资心态进入产业。他们如果没有人提醒的话,两三年之后就发现,投下去的资产越大,负担就越重、包袱也越大”。

  另外从本次的访问结果来看,对补贴“佛系”心态的桩企也不少,并不只有房地产企业的子公司。更多的企业,都通过更好的运营方案减短了投资回报周期。很显然,一旦脱身“盈利困境”,补贴就不再是雪中送碳,而只是“锦上添花”。

  如何盈利?华商三优认为,企业应该将工作重心更多地放在运营上,提高充电桩利用率。“每当我们发现有哪个站点运营得不好,市场项目的负责人和技术人员就立刻去到现场进行勘查,然后想办法提升站点的充电量,这样回收周期会比较短,成本回收就比较快,也较容易实现盈利”。

  另外,中国电力企业联合会标准化管理中心副主任刘永东也曾表示,充电运营企业要想赚钱,要变成能源提供商。“一方面,有很大的充电电量,可以和电网谈判,获得更便宜的电价;另一方面,在高峰向国网放电,成为能源的提供方,也能赚钱。可能到这一步,充电运营商的价值才能得到更好的体现”。(作者:安小曼)

返回列表 | 加入收藏 | 】
我要存档: 将本文以PDF形式 打开 | 下载
我要分享:
我要收听: 新能源网官方微博 @ @
新能源网官方微博  
  相关产品  
- EN+电动汽车充电桩 - 7KW便携式直流充电
- 电动车增程器 - 电动汽车7千瓦交流
- 60KW直流充电桩 - 12路触屏扫码充电站
- 3.5kw电动汽车充电 - 电池组检测均衡维护
- 电动汽车充电桩 - 交流充电桩安装7KW
- 新能源充电桩 - 立式电动车充电桩
- 新能源电动汽车充电 - 智能型直流充电桩
- 直流屏充电模块 - 新能源汽车广告充电
- 电池组检测均衡维护 - 自行车充电桩
- 30kw直流快速电动汽 - SUNUSA医疗专用UPS
- 43.8V4A磷酸铁锂电 - 直流充电桩控制板
- 120V30A硅整流充电 - 电动汽车充换电设备
- 无线充电器 - 120kw一体式双枪直
- 智能单路小区刷卡插 - 小区充电站
- 电动汽车充电桩 - 一体式直流双枪充电
能源通会员广告服务网络推广会员积分帮助中心联系我们关于我们 | 官方微博:
新能源网 版权所有 2010-2019 中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证 浙B2-20100234-7 浙公网安备33010602000811号
业务(新能源网):0571-28068180,28068199,28068187  客服:0571-28068180,28902366  链接推广:0571-28902366  展会合作:0571-28068187
业务QQ:  客服QQ:  推广QQ:
 太阳能光伏:点击这里加入此群  太阳能光热:点击这里加入此群  风能:点击这里加入此群  生物质能:点击这里加入此群  LED新光源:点击这里加入此群
 储能与电池:点击这里加入此群  新能源汽车:点击这里加入此群
杭州创搏网络科技有限公司  总部地址:杭州市文三路477号华星科技大厦六层